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遼寧經濟自由落體式下滑商鋪空租樓盤跌價
??對李強來說，這個冬天更“冷”一些。
??往年，他都要花五六千元過新年，買吃的、穿的，還有各種開銷，“紅火”過年。但今年他兜裡沒這個錢，“要緊縮，還要過日子，不可能借錢過年，在可花可不花的地方就不花瞭。”
??他的生活幸福指數也下降瞭。前年和去年，他每隔三四個月就出去玩一趟，夏天去海邊，冬天去滑雪，“今年就出去一趟，兜裡沒錢怎麼出去？”
??李強是出租車司機，在沈陽開車已五六年，2011年、2012年的生意比較好，2013年還湊合，2014年就不太好瞭。2013年他每天開車10小時，一天能掙170元左右，現在一天開車12小時，到手100元左右。
??1月12日，在被稱為沈陽地標性商圈的中街步行街，華燈初上，李強指著廣場一處站有幾人的地方說，“這個時間點，以前中街打車的人從那頭到這頭排隊，比公交車站還擠。”
??李強的姑姑也有煩惱。他姑姑在五愛批發市場賣自傢廠子生產的圍巾，近兩年生意下滑厲害，尤其是今年。五愛批發市場以前需要提前預約鋪位，而且是高額租金，而在2014年，有些鋪位空著，租不出去。
??缺錢的不止李強。沈陽鐵西區、沈陽與撫順之間的沈撫新城因為投資不活躍，也在“喊窮”。
??從普通民眾到經濟區，沈陽乃至遼寧正在經歷經濟下滑的危機。自2003年東北振興開始，遼寧維持瞭近十年兩位數的GDP增速，卻在近兩年顯現疲態，直到去年以“自由落體”式下降。
??捂緊口袋
??沈陽市沈河區皇城商貿文博旅遊功能區管委會相關負責人說，鑒於目前整體經濟形勢的下滑，沈河區政府相關部門將該區2015年的社會消費品零售總額(簡稱“社零”)增長指標比以往下調瞭3%。
??中街步行街是沈陽最早的步行街，也是中國第一條步行街，其年營收占沈河全區社零總額的20%。經濟下滑對中街步行街造成瞭一定影響，主要體現在其百貨業業績下滑，目前百貨業在其大型購物中心的比重有所下降，最好的占比達80%，其他在60%左右。用以填補下降比例空缺的是體驗式消費：餐飲和娛樂。為的是拉動人氣，促進消費。但又如上述負責人所說，這是無奈選擇，因為百貨業的租金整體要高於餐飲娛樂業，如果不是效益不好，大型購物中心當然首選百貨業入駐。
??該負責人透露，近兩三年，中街步行街的餐飲業已翻瞭一番。一個現象是，步行街的客流量並未減少，甚至增加，但因購買力的下降，導致“商品銷售總額的增長速度低於客流量的增長速度。”該負責人舉例稱，中街步行街某大型購物中心2014年的入店客流量增加瞭23%，但銷售總額隻增長瞭15%。
??中街步行街正在進行“商旅文”三者結合的嘗試，將歷史文化“上墻”，鼓勵商傢走旅遊和文化相結合的道路，藉此還是希望增加人氣。“原來商鋪一鋪難求，近兩三年供需平衡；原來房租每年都漲，近兩三年比較平緩。”上述負責人說。
??不那麼受歡迎的還有房子。香港聯祥集團董事總經理杜宏鵬在沈陽從事房地產代理等業務，對沈陽房地產市場多有關註。2014年是他在沈陽10多年中較為“艱難”的一年。
??杜宏鵬說，沈陽的房地產市場2014年壓力明顯。前兩個月市場需求尚可，但供應量明顯增加，開發商的業績開始下滑，“後來各傢進行促銷，使得一些買房者選擇觀望，需求進一步減少，開發商更加窘迫。”
??市場低迷終於在四五月到來，並持續至八九月，“非常低谷的狀態，形勢極其嚴峻。”杜宏鵬說。降價、延長付款周期等營銷手段成為“利器”。
??他代理的樓盤分區域降價不一，一般在20%至30%，多者達到40%。他的公司在前9個月一直處於虧損狀態，9月之後收支平衡，一年下來還是虧瞭。而在上半年，他代理瞭30多個樓盤，為避免更多虧損，在下半年時已剝離瞭一半。
??新城老區之憂
??經濟下滑也給中壢房屋增貸沈撫同城化帶來更多的不確定性。《經濟學人》曾報道稱，沈撫新城(撫順)的一個樓盤入住率約為50%，在當地同行中表現最好。這一現狀是沈撫新城的諸多困境之一。
??早在2007年7月23日，時任遼寧省委書記的李克強提出“推進沈陽與撫順的同城化發展，壯大遼寧中部城市群，打造東北亞最大的區域中心城市，讓沈撫連接帶成為中國經濟新的增長極”。
??2008年8月11日，遼寧省政府推出《沈撫連接帶總體發展概念規劃》。沈撫連接帶總規劃面積605.34平方公裡，其中沈陽市335.54平方公裡，撫順市258.8平方公裡。
??沈陽沈撫新城管委會副主任高峰在1月14日告訴記者，目前沈撫新城還分為沈陽和撫順兩塊，“各管各的”。
??高峰表示，目前兩個“沈撫新城”之間的行政壁壘還沒有打破，加上沈陽與撫順間的發展差距，同城化存在很多阻礙。由於省級政府關於兩地產業規劃的“頂層”設計還沒有，所以在發展產業時“誰也顧不瞭誰”。
??他透露，原先的想法是，兩個新城不斷往前做，某天項目無縫對接瞭，那就形成瞭一個新城和產業聚集區。
??但現在已面臨困境。在沈撫新城(撫順)2015年工作會議上(2014年12月25日召開)，其管委會主任於揚福表示，新城的發展還存在一些問題，主要表現在：融資難度大，建設資金不足；對企業管理服務不夠，一些項目未按期實現竣工、達產、達效；沈撫同城化進展緩慢；新城發展的人氣還不夠足。
??沈陽的沈撫新城則是“投資不活躍”。高峰說，2014年土地出讓金的80%沒有完成，因為沒人來買地、來做項目。“我們把地都拆好瞭，又平又好，南邊有基礎設施，北邊有生態綠地，就是沒人來投資。”
??2011年至2013年，沈陽的沈撫新城投入瞭130億元用於基礎設施等建設，但人氣不夠使得後來“隻建目前要用的，規劃暫時不用的”。這裡的南邊本計劃在2014年就建好一個污水處理廠，但現在不一定會建瞭，因為沒錢，更重要的是沒有用戶。高峰透露，2014年的地稅比前一年下降瞭百分之六七十。
??與新城相比，沈陽老區鐵西也不樂觀。在鐵西區2015年的《政府工作報告》中，提到“預計全年完成地區生產總值1249億元，增長5%”，這一增速低於2014年預定增速。
??沈陽經濟技術開發區發改局局長李志英認為，鐵西經濟增速下滑有多重復雜原因，離不開國內大環境的影響，自身也存在一些主客觀因素。比如裝備制造業企業因肩負國傢戰略性的研發首臺套任務，前期研發投入很大，但支持力度還有待加強。“企業先大後強，還是先強後大，這是戰略問題，也是路徑問題。”李志英說，鐵西這兩者都有，相對來說，企業的產品和產業結構還存在很多制約因素。
??遼寧社科院副院長梁啟東將東北三省經濟下滑形容為“自由落體”。在他看來，東北三省自身的問題在於“做加法太多，沒做減法，做乘法少，更沒做乘方”。具體來說，就是一直都是對傳統產業擴充存量，比如鋼鐵、水泥、造船工業等，“前幾年，鋼鐵每噸掙幾千元，大量上鋼鐵項目，產能過剩，後來一頓鋼就掙幾元錢，”他說，“如果有些大型鋼鐵企業，不上新的項目，不進行鋪攤子式的產能擴張，就不會有現在的虧損。東北，遼寧都是這樣的形勢。”
??梁啟東還舉例稱，國傢在2009年公佈瞭五大領域的產能過剩目錄，但東北大都沒做“減法”，繼續上馬鋼鐵、水泥和石化等項目，而類似產業轉型升級的“乘法”做得更少。
??嚴峻但樂觀
??鐵西區正在組織專傢，研究分析鐵西經濟下滑的具體原因和出路，對於2015年的形勢，他們認為穩增長壓力仍然很大。
??沈陽市發改委召開的全市經濟形勢分析專傢咨詢座談會(2014年12月18日)也傳出類似信息：明年我市經濟社會發展形勢依然嚴峻，產業結構調整任重道遠何謂房貸二胎年息借貸增貸轉貸 ，特別是裝備制造業企業外部壓力不減，房地產市場下行壓力較大。
??就目前而言，國傢新一輪振興東北戰略的實施，或將帶給沈陽和遼寧更多的機遇。李志英透露，“中德高端裝備產業園”等項目已在鐵西推進。但接下來發展的困難依然不小，如何增強企業自主創新能力，提升企業核心競爭力，仍然是需要破解的重要問題。
??相對明晰的是，李志英認為鐵西的制造業升級改造需要服務業提供支撐，尤其是生產性服務業，“它的比重應該越來越大。”大力發展現代服務業，提升服務業在三次產業中的占比，是轉方式、調結構的重要目標。
??梁啟東也認為，沈陽的生產性服務業發展的不夠，此外沈陽還缺乏很多相對新型的工業，比如食品和服裝，以及真正全國知名的農產品加工企業。
??鐵西(沈陽)發展戰略型產業是李志英和梁啟東都提到的。李志英列出的名單包括“軌道交通、核電裝備、機器人”等，梁啟東所列更多：生物工程、計算機、高端裝備制造、互聯網、新能源等，“都缺乏，或者沒成型，或者沒有。”
??在梁啟東看來，遼寧省的一個很大問題在於國企比重大，負擔重。他透露，這些國企中大多是央企，目前遼寧自身的地方國企數量很少，但有1751戶央企。“央企不改革，或改革不到位，遼寧又動不瞭，還存在嚴重的計劃經濟體制，央企沒有很好的融入地方。”他說。
??梁啟東曾對媒體表示，過去遼寧經濟發展是“三靠”：依靠工業拉動，主要是偏重型工業拉動；依靠典型的投資密集型經濟，需求結構矛盾突出；依靠產能擴張，“真正靠創新技術投入的較少”。
??他對記者表示，原來振興東北的思路或理念有問題，“隻盯在大項目，政府主動提供的項目”。而政府還是不太相信市場，不理解市場。
??在新一輪的東北振興戰略中，提出要簡政放權。梁啟東認為，遼寧的政府部門放權力度比較大，但由於市場不夠成熟，可能“接不住”。
??對國傢新一輪振興東北戰略舉措，梁啟東的看法是其還不夠深入，這些舉措“拿過來就能用，是針對東北出現的問題，必須馬上幹的”，但隻是“管一兩年的”。他透露，接下來如何振興將有重大的發展方針、理念和指導原則出臺，會把如何振興東北的一些思路拿出來。
??梁啟東認為，振興的實質是創新，主線是結構調整，途徑是市場，要求是全面，條件是開放，而關鍵是環境，這是在科學發展觀指導下的新的振興觀。
??對2015年遼寧和東北的經濟形勢，梁啟東表示依然嚴峻，但樂觀，因建融苗栗後龍建融為新一輪振興東北戰略的一些“東西”會釋放出來，而還在開展的棚戶區改造、城市改造、科技創新、國企改革，投入都很多，或可以緩解一些經濟下滑的壓力。
??全面深化改革，是新一輪東北振興戰略的重點，這也是李志英開出的“藥方”。
??前述鐵西區的《政府工作報告》提出2015的地區生產總值增長6%。記者瞭解到，這比2014年該區的預定增速要低。
??鐵西區目前相對比較明確的是與大型央企進行全方位合作，利用其核心資源，包括產業鏈和市場等。而如何打造空間和環境吸引更多人才，是李志英正在思考的，而應對經濟下滑“具體怎麼辦，是一個系統工程。”
新聞來源http://sy.house.sina.com.cn/news/2015-01-19/09435962755989362230861.shtml
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