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核心提示:俄羅斯利用中國資金發展經濟,中國向俄羅斯融資投資,保值外匯,促進俄對華能源出口和中國對俄商品出口。盛世良(國務院發展研究中心研究員)2013年9月19日,俄羅斯西北小城瓦爾代國賓館。普京總統會見出席世界“俄國通”非政府組織“瓦爾代俱樂部”年會的學者,筆者躬逢其盛。英國學者查爾斯·格蘭特提問:“中國的成功會不會威脅俄羅斯?”普京妙答:“為什麼俄羅斯要把中國的成功看作威脅,而不是為之高興?我講個故事。有個農民一無所有,鄰居卻有一群牛。上帝說:‘我可以讓你也有一群牛……’‘不,你最好讓鄰居的牛都死掉!’你讓我想起那個鄰居……”俄羅斯和中國都把對方的發展看作本國的機遇。最擔憂經濟發展減速影響國傢振興的因素無非內外兩類。通過反恐戰役和日常治理,普京把恐怖主義威脅壓到最低限度;通過政治改革,普京把反對派籠絡到體制內;通過改善民生,普京穩定瞭社會。然而,最讓他憂心的,還是經濟。俄羅斯需要快速發展。2012年普京再任總統時提出的目標是,GDP年增長率達到6%-7%,5年內進入世界經濟五強;勞動者平均月薪增長60%-70%,達到4萬盧佈(31盧佈合1美元)。為此,需要大量資金:兌現普京提出的社會福利承諾,需要5萬億盧佈;完成10年重整軍備計劃,需要23萬億盧佈;實施遠東開發綱要,需要3.8萬億盧佈……普京主政14年,俄羅斯經濟有起色。1999年末,他在出任代總統時預言:“達到西班牙、葡萄牙等歐洲中等發達國傢的人均國內生產總值(GDP),我們大約需要15年。”根據經濟合作和發展組織公佈的2012年世界各國按購買力平價計算的人均GDP,葡萄牙為24683美元,俄羅斯為24632美元。普京的預言提前兩年實現。2009年金融危機前,俄羅斯經濟連增十年,年均增長率達6.9%。2012年,俄羅斯名義GDP為623569億盧佈,超過蘇聯時期的最高值(1989年),比2002年翻一番,人均約1.4萬美元,比1999年翻瞭一番。2011年,三次產業比重分別為4%、37%和59%,接近發達國傢水平。蘇聯時期年年進口糧食,現在正常年景一年可出口2000萬噸谷物。但是,與迅猛發展的中國相比,俄羅斯黯然失色。從GDP看,1978年前蘇聯的俄羅斯地區是中國2.5倍,1993年俄羅斯與中國持平;2012年以匯率計,俄中為1比4,以購買力平價計,則是1比4.9。再看人均名義GDP,1992年俄羅斯為3000美元,中國為432美元,中俄差距超過7倍;預計2013年俄羅斯為17507美元,中國為6745美元,中俄差距縮小到2.6倍。這一趨勢還將繼續。俄羅斯經濟發展部預計,2030年前本國年均經濟增長率不會超過2.8%。更難改觀的是落後的經濟結構。俄羅斯嚴重依賴能源和原料工業,GDP四分之一以上來自燃料和原材料出口收入。在出口額中,油氣占72%,機電設備僅占4.7%。俄羅斯在全球分工中處於低端,高技術產品僅占出口額0.3%,在2012年全球創新指數排名中占第51位(中國第34位)。世界經濟不景氣,對油氣等俄羅斯大宗出口商品的需求下降,俄羅斯財政捉襟見肘。然而,油氣價格高企時,靠油氣出口就能活得很滋潤,不想轉變經濟結構;油氣跌價時,想發展創新經濟(310358,基金吧),卻又苦於缺錢——俄羅斯一直未能跳出這一怪圈。經濟互補人文互通為發掘新的經濟增長點,普京2012年提出開發遠東。然而,開發遠東需要5萬億盧佈,落實的僅0.24萬億。為瞭騰出維持社會福利計劃所需的9000億盧佈,俄羅斯今後3年不得不提高退休年齡、壓縮財政開支5%、壓縮投資3%。區區300億美元,難倒俄國英雄漢……與此同時,中國持有美國國債超過1萬億美元,美國搞“量化寬松”,這筆巨資大幅貶值。中國鼓勵企業“走出去”,大量資本急於尋找有利的投資項目。何不讓俄羅斯利用中國資金發展經濟,讓中國向俄羅斯融資投資,保值外匯,促進俄對華能源出口和中國對俄商品出口?中俄兩個戰略協作夥伴互通有無,經濟互補,此其時也!今年3月,習近平主席訪俄,普京陪瞭他7小時40分鐘,兩位領導人談得投機。雙方在經貿領域簽署瞭一系列協議,切實推動合作。10月,梅德韋傑夫總理訪華,中俄簽訂20多項協定,其中不乏“大手筆”。中國銀行(601988,股吧)貸款給俄羅斯外經銀行近20億美元,供其在俄羅斯和哈薩克斯坦建設大項目和購買中國商品;中石油在年產1650萬噸液化天然氣的亞馬爾公司參股20%;商定東西兩線天然氣合約條件,俄羅斯從2018年起每年將為中國提供380億立方米清潔能源,今後可能增至600億立方米;中石油與俄羅斯石油公司商定,中方提供25%-30%預付款,換取俄方今後10年每年供油1000萬噸,協定總價850億美元;雙方還達成原則協議,2019-2020年在天津投產年加工1600萬噸俄羅斯石油的煉油廠。有瞭這些戰略合作協定,俄羅斯每年供中國的能源,最終將達5900萬噸油氣當量,相當於一個大慶。預計到2015年,中俄貿易額將達1000億美元,2020年登上2000億美元臺階,就更有把握瞭。“國之交在於民相親,民相親在於心相通。”現在中俄民間交往之密切遠勝中蘇同盟時期。1951至1958年中國共派出留蘇學生7493人;現在中國在俄留學生達2.5萬人,俄羅斯在華留學生達1.5萬人,2020年將增加到共10萬人。中蘇關系冷淡時期,每周雙向各一個航班,客艙裡稀稀落落地坐著七八個公派人員;現在每天幾十趟航班,依然人滿為患。去年赴俄中國公民達98萬人次,遊客增長47%,中國成為俄羅斯第二大旅遊客源國;俄羅斯從1997年起一直是中國第三大客源國,去年旅華達243萬人次。最吸引俄羅斯遊客的是北戴河和三亞的陽光和海灘,去年有19萬人遊三亞,占當地境外遊客四成以上。更吸引遠東俄羅斯人的是綏芬河和滿洲裡等邊境城市,吃喝玩樂加購物,花的錢還不到去本國歐洲地區的交通費。中文熱、中國文化熱、中國熱逐漸取代“中國威脅論”“中國擴張論”,成為當今俄羅斯社會的普遍現象。俄羅斯外交部外交學院去年招收90名新生,三分之一選擇漢語為專業方向。在北京東直門內的俄羅斯文化中心,每星期都有好幾場饒有興味的活動,畫展、音樂會、俄羅斯風情民俗展示……參與中俄文化互動的,既有七八十歲的老留蘇生和俄國通,更有風華正茂的年輕一代。互為依托應對外部挑戰奧巴馬上臺不久,佈熱津斯基和基辛格提出“美中兩國論”,捧中國,貶俄羅斯,離間中俄關系,遭中國冷遇。佈熱津斯基再生一計,捧俄羅斯,貶中國,唱“俄羅斯可以融入西方”的高調,普京僅報以招牌式笑容,不願接茬。美國東邊搞“跨太平洋(601099,股吧)戰略經濟夥伴關系協定”,西邊搞“跨大西洋(600558,股吧)貿易與投資協定”,把中俄拒之門外。美國在西邊搞歐洲反導系統,在東邊搞亞洲反導系統,矛頭對著俄中兩國。中國既不走改革開放前的“老路”,也不走西化“邪路”。普京在瓦爾代十周年年會上作報告時強調,“被社會徹底拋棄的蘇聯時代意識形態、把革命前俄國理想化的保皇主義和原教旨保守主義、西方的極端自由主義”,這三種意識形態都不適合俄羅斯。中俄都“既不走老路,也不走邪路”,在西方心目中,兩國均“非我族類”。遠的如不許否定反法西斯戰爭成果,近的如反對外國武裝幹涉伊拉克、利比亞和敘利亞,中俄兩國在國際舞臺上共倡公道,配合默契。從東北亞到東海,從南海到南亞,中國無不遇到挑戰,唯有北方和西北平靜祥和,因為那裡有我們的好鄰居俄羅斯和上合組織中亞成員國。從波羅的海到巴爾幹,從高加索到阿富汗,俄羅斯同樣面臨各種麻煩,唯有東南方和諧溫馨,因為那裡有戰略夥伴中國。兩國在應對其他方向的挑戰時,有可靠的戰略依托,少瞭後顧之憂。當前中俄關系的地緣戰略、地緣政治和地緣經濟意義,用俄羅斯慣用語來表述,“怎麼估計也不為過”。應該說,中俄兩國現在都無比珍惜這來之不易的全面戰略協作夥伴關系。(支點雜志2014年1月刊)
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